И не пугайтесь, никакого гемора с регламентом как в реале не будет.
К сожалению всех сборных охватить не получиться, а лишь те что выше по рейтингу.
Идея заполнить игры сборной во время финальных турниров. И не надо про КТ! Уж где и как а в сборных должны играть сильнейшие игроки. А КТ в основном подходят для клубов.
Есть два примера которые больше всего подходят под количество ИД для сборных:
ПРИМЕР 1:
Лига Наций Европы
Лига Наций Америки
Лига Наций Африки
Лига Наций Конфедерации
Берём первые 24 сборные по рейтингу с каждой Конфедерации не пробившихся на ЧМ. Всего будут задействованы 96 сборных и соответственно будут 4 отдельные турниры. Разбиваем по 6 команд на 4 группы и в зависимости от рейтинга страны, сильные с сильными, слабые с слабыми. Каждая сборная сыграет минимум 10 матчей в турнире. Задействованы 15 ИД. И я бы так и оставил не смотря на то что Финал и матч за 3-е место будут сыграны примерно через 2 месяца от Плей-офф, но ведь в реале тоже такое бывает. И к тому же все будут в равных условиях на матчах Плей-офф сыграв 2 матча (дома/выезд). Но если так не канает, можно срезать и сделать Плей-офф из одного матча и кидать монету кто будет хозяином (либо сыграть на нейтральном поле). В таком случае будут задействованы 13 ИД.

ПРИМЕР 2:
Лига Наций
Берём первые 32 сборные по рейтингу не пробившихся на ЧК. Разбиваем по 4 команды на 8 групп и в зависимости от рейтинга страны, сильные с сильными, слабые с слабыми. По сути тот же регламент что и на ЧМ только с каждым соперником будут по 2 игры вместо одной, в том числе и в Плей-офф. Каждая сборная сыграет минимум 6 матчей в турнире. Задействованы 13 ИД.

На последок. Да, вы правы, тут ничего нового, создавай КТ и гоу упрашивать тренеров сборных принять участие. Этого не будет! так как всегда будут недовольны а кто то и вовсе будет игнорировать. Я предлагаю сделать это официальным турниром притом рейтинг/усталость оставить как для КТ.
Сборные попавшие на ЧМ/ЧК не смогут принять участие и тут нет ничего плохого. ЧМ/ЧК это высший класс!
А сборным не попавшие из за маленького рейтинга тоже унывать не нужно, им будет проще собраться всем и создать КТ между собой, так как останется не так много таких сборных. Зато будет к чему стремится.